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留言姓名 周永生
留言内容 您好!重庆起重机厂有限责任公司(原名重庆起重机厂)始建于一九五七年,是由国家统一规划布局,原机械工业部选点建设的重点企业,中国西南地区最大的起重运输机械专业生产厂,全国起重机行业骨干单位。隶属于重庆机电控股(集团)公司,国有独资企业。由于公司环保搬迁,集团公司对生产设备进行了统一调配,在启闭机使用许可证的到期现场审核中,因公司现场无相应的大型滚齿机和大型卧式车床(已调往集团公司其他企业,只能协作生产),导致审核无法通过。我司现无法参与启闭机的投标项目,对公司的生存带来重大影响。如按要求重新配置相应设备会带来设备的闲置和浪费,这与国家大政方针不符。近期有消息要取消启闭机使用许可证的行政审批,不知是否属实?如有何时执行?我们迫切期望尽快取消或改动原88必发娱乐官网第41号文中与现在社会化大生产、大协作不现适应的条款,让更多的企业参与到水利工程项目中,防止集中垄断的行为。谢谢!
留言时间 2017-04-05
答复内容     您好!感谢您的留言。现答复如下:
  水利工程启闭机使用许可证是依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第166项 “启闭机使用许可证核发”作为确需保留的行政审批项目设定的行政许可,办理依据是《水利工程启闭机使用许可管理办法》(2010年10月10日88必发娱乐官网令第41号发布,2015年12月16日88必发娱乐官网令第47号修改,以下简称《管理办法》)、《88必发娱乐官网关于发布水利工程启闭机使用许可管理办法实施细则的通知》(2011年3月8日,水事业[2011]77号,以下简称《实施细则》)。
  我们认为,启闭机是用于开启和关闭水利水电工程中闸门、起吊和安放拦污栅等金属结构的设备,是控制调节洪水的关键设备,一旦出现质量问题,极有可能造成洪水无法调控导致工程漫坝、垮坝等重大安全事故,因此,从源头把好产品生产质量关,才能保证产品质量,为工程安全运行保驾护航。88必发娱乐官网在制订《管理办法》和《实施细则》过程中广泛听取了启闭机管理部门、设计机构、制造单位的意见,考虑到卷筒和大小齿轮是启闭机的关键零部件,其加工质量对启闭机产品最终质量有重要影响,同时为建立健康有序的市场竞争环境,防止大量缺乏加工能力的企业进入启闭机市场,决定将卷筒和大小齿轮等主要部件的加工设备做为取得启闭机使用许可证的必备条件之一。你提到所在企业无法取得水利工程启闭机使用许可证的问题,确实是不符合《管理办法》规定的通过条件。我们在今后修订《管理办法》时会认真研究你的意见。
  2013年以来,国务院一直致力于清理减少行政审批事项,水利工程启闭机使用许可证核发做为一项行政许可事项,是转变审批管理方式或者保留或者取消,以国务院决定为准,目前我部尚未收到国务院对此做出的相关决定。
  感谢你对88必发娱乐官网工作的支持!
答复时间 2017-04-25
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