中国水利报:让人民安居的抗洪力量——吉林省水利工程体系在防汛抗洪中发挥重要作用

【字体:      】     打印     2017-08-11      

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  这是连续的战役。

  风云多变,雨骤洪急。20天之内遭遇三次大暴雨袭击!

  长时间暴雨,河流陡涨。吉林省降雨量级一次次突破历史极值,水库遇险!

  暴雨如注,洪水滔滔。

  吉林水利人科学调度,有序应对,无畏无惧,紧急防御,以一贯的艰苦奋战拼搏精神,在卓绝的抗洪战役中,发挥了安澜保家园的巨大作用!

  科学调度 有序应对

  水利工程是抵御洪水的中流砥柱

  8月3日,受台风“海棠”和西风槽共同影响,吉林省多地强降雨!

  这是继“7·13”和“7·19”之后,第三次大暴雨!早6点,吉林省13座水库超汛限水位运行。省防指启动防汛Ⅲ级应急响应。全省各地根据实际情况先后启动相应级别应急响应。

  8时,永吉县温德河口前水文站出现洪峰,超警戒水位0.98米。永吉县,这个一周内被洪水肆虐两次的地方,在第21天,又经受第三次大暴雨袭击!永吉县四间河右岸越山桥上游一段长150米的堤防,7月26日刚刚抢修完工,迎着风雨挺立着。县水利局副局长柳春华,眼睛盯着洪水一寸一寸地上涨,看着洪水暴力冲刷着新抢修的堤防,心一直紧张地悬着,手心里不知道是汗水还是雨水……

  9时,水位终于回落了!县城安全了!柳春华疲惫的面容现出了一丝安慰,悬着的心,放下了。

  在“8·3”大洪水之前,永吉县水利局共组织专业抢险队伍完成了对县城城防工程四间河段、温德河段、巴虎河段等13处溃口的应急抢修。城防工程,在抵御第三次洪水袭击永吉县城过程中发挥了巨大作用!

  永吉县四间河段上游段城市防洪工程,被“7·13”暴雨损坏了7处共500米延长。这处险工险段,位于主城区,涉及人口3万余人,有沈吉铁路、202国道、通信、电力、广电、医院、学校、机关单位等重要基础设施和社会事业部门,地理位置极为重要!

  面对严峻的汛情和灾情,永吉县水利局沉着应对,科学调度。吉林市防汛机动抢险队接到抢险任务,共投入人员37人,钩机11台,翻斗车35台,铲车3台,推土机2台,石笼片500片,昼夜施工,3天时间,以土石方4万立方米的工作量,完成了损毁处抢修任务。

  这处抢修工程,成功挡住了“8·3”洪水肆虐的脚步,避免了县城第三次被淹!

  城市防洪工程在城市防洪中作用巨大,临时堤防也功不可没。

  7月21日6时20分,受大范围强降水影响,嘎呀河、布尔哈通河上游来水剧增,安图水库、亚东水库、五道水库水位均超过汛限水位,入库流量均大于出库流量。按照布尔哈通河、嘎呀河上游来水量估算,嘎呀河图们市城区段流量最低为3550立方米每秒,且上游来水仍在明显增加,上游满台城水库已无调洪能力,而城区至曲水无堤段路面高程96.3米,最大安全流量仅为3 500立方米每秒,此段必然漫顶而导致城区和曲水被淹!

  高铁车站、利安石油化工有限公司(炼油厂)、建设中的图们江国际物流集散基地均在曲水!

  必须立即组织构筑临时堤防!

  8时30分,城区至曲水无堤段筑堤拦截封闭工作全面展开。

  13时20分,临时堤防已经开始发挥作用,阻挡了漫过来的0.4米高的水位。

  16时,临时堤防构筑和防护全部完成。

  21时30分,洪峰顺利通过图们市,临时堤防最大挡水高度1.2米!洪水没有漫顶。临时堤防成功抵御了洪水进城!

  此次工程共投入机械设备和运输车辆270余台次,抢险人员1 200余人,完成土方9 600立方米,消耗编织袋18万条、无纺布3 080平方米。抢险投入共50万元,却避免了城区和曲水近3亿元的受淹损失!

  在吉林今年的洪水中,县城防洪工程、临时堤防均发挥了重要抵御洪水作用,有效减小了洪水对县城、车站、工业基地等造成的灾害。同时,该县63座大中小型水库拦洪蓄洪削峰错峰,更是发挥了中流砥柱的作用。

  暴雨洪水中,各级防指密切关注汛情变化,科学有序调度,充分发挥了水库拦洪蓄洪削峰错峰作用:

  将丰满水库入库洪峰流量10400立方米每秒削减到出库流量623立方米每秒,削峰94%;

  石头口门水库7月12日提前开闸预泄流量100立方米每秒,降低水位腾出库容迎战洪峰,将入库洪峰流量1 519立方米每秒削减到600立方米每秒,削峰61%;

  碾子沟水库入库洪峰流量846立方米每秒削减到250立方米每秒,削峰70%;

  胖头沟等7座水库削峰40%~84%,最大限度减轻了下游的防洪压力……

  吉林省各级水库在确保工程自身的安全的前提下,既起到了拦洪削峰的作用,又确保了下游群众生命安全。

  “面对超标准洪水的袭击,水利工程起到了应该起的作用,保护了社会基础设施和老百姓免受更多的损失。”吉林省防指办公室常务副主任王胜孝,揉着布满血丝的眼睛说。

  绷紧弦 用足劲

  水利精神在防汛抗洪中闪耀

  国家防总对吉林省防汛抗洪工作高度重视,88必发娱乐官网部长陈雷多次主持会商,超前部署。吉林省认真贯彻落实,早安排,早行动,奋力抗洪抢险救灾,确保了水库无一垮坝,主要江河堤防无一决口,无一人因主要江河洪水死亡,最大程度减少了灾害损失。

  吉林省委、省政府把防汛工作摆上极为重要位置,主要领导密集调度部署,果断决策指挥。省委书记巴音朝鲁先后两次到省防指召开会议进行动员部署,并深入永吉县现场指挥抗洪抢险。省长刘国中、省委副书记高广滨多次来到省防指,调度指导全省防汛抗洪工作,强调要绷紧弦、用足劲,有力有序确保安全度汛。省防指副总指挥、水利厅厅长张凤春,省防指副总指挥孙廷东24小时在省防指坐镇指挥,省水文局局长刘志新带队彻夜监视雨情水情,及时发布预警信息。

  防汛科学调度指挥,离不开最前沿最新的水文测报数据。及时传递雨水情信息,加大预测预报力度,第一时间上报重大水雨情、险情和灾情,对水文工作者来说,是责任,是使命,他们在最危险的洪峰浪尖上,准确采集数据。

  7月14日,今年第一次强降雨的关键时刻,永吉口前通信电力中断,无法传递水文测量数据。凌晨4点,天刚蒙蒙亮,永吉水文勘测队队长高宇峰徒步涉水到县水利局报汛。大水压境,400米距离,走了两个小时。这两个小时,随时有生命危险……

  目前,在3次暴雨洪水过程期间,吉林省水文部门全力以赴,密切关注雨水情情况,对10座大型水库、22处水文监测断面开展水文预报、分析和水库调洪演算,提供分析预报材料23期,为各级防汛指挥部门提供及时准确的水文情报预报信息。吉林省1 948处监测站,每小时报送一次雨量信息,累计报送雨量信息280 512条;177处监测站,每小时报送一次水位信息,累计报送水位信息25 488条;10座大型水库、34座中型水库、21处水文站等65处监测站,加密人工报汛段次,累计报送雨水情信息3 120条。

  洪水来袭,险情就是命令。7月16日,吉林省松花江防汛机动抢险队接到命令,负责在3天内完成永吉县温德河城区段决口堵复任务——近600米的水毁堤防应急修复。时间紧,任务重,事关永吉县人民的生命和财产安全!3支抢险分队经过与永吉县防汛抢险指挥部协商,共同制定了抢险方案,抢险人员、机械设备、抢险物资当晚到达永吉县,次日早开始应急施工。抢险队员分成两批,24小时轮流作战。

  灾后的永吉,断水断电,现场工作人员的一日三餐都要从吉林市配送,夜间依靠应急照明灯施工,人员累了只能在炎热的帐篷里休息。

  7月19日下午,暴雨将至,吉林市防指要求抢险队员在下午5点前撤离现场。然而,还有一小段堤防没有闭合,抢险队领导班子现场决定:只要河水不上涨就继续施工。

  当天下午,降雨一直断断续续。晚间8点多,暴雨来临, 8点30分,河水上涨。此时,堤防已经闭合!抢险队员迅速组织机械设备、车辆撤离现场。当车辆行驶至县医院门前时,危急万分,道路积水已经没过吉普车轮胎……

  柳春华,永吉县水利局副局长,一个印象中一直注重形象干净整洁的人,裤脚挽着,鞋子上全是泥巴,胡子老长,满面疲惫,嗓子沙哑。据他介绍,在“7·13”大暴雨中,水利局几名干部职工的私家车被淹损坏,当天他们完全有机会有时间把车辆转移到安全的位置,然而,他们却从来没有那样想过,只是一心扑在了防汛抗洪工作中。事后,他们只是淡然地说:“其实我们也是灾民。”这本是句玩笑话,听者却没有一个能笑出来。

  “献身、负责、求实”的水利行业精神,在防汛抗洪中闪耀。

  总结经验 深思问题

  现代治水理念是水利发展的关键

  今年的雨不同以往。

  出现时间早,间隔时间短,暴雨能量超强。“7·13”和“7·19”两场暴雨洪水突破多项极值,吉林省4条河流均发生了有实测记录以来第一位特大洪水,其中温德河的第一和第三位特大洪水,发生在仅仅间隔5天的时间里,暴雨落区高度重复,致灾性极强,破坏力极大。

  据中央气象台专家分析,这两次暴雨量级即使在南方省份也很少见,一般发生在受台风影响的沿海多雨地带,出现在内陆地区更不寻常。

  目前,极端天气情况增多,尤其永吉县口前镇,位于温德河、西阳河、四间河3条河下游交汇处,地势低洼,处于盆地之内,地理条件非常不利,历史上多次发生洪灾。2010年以来,口前镇7年内3次受淹,特别是今年一周内两次受淹。目前,县城设计防洪标准为50年一遇,设防流量已经不足,无法满足防洪需求,需要重新复核洪水标准,设防流量需要增大,防洪排涝体系需重新规划。

  另外,吉林省基层防汛通信预警建设存在薄弱地方,给江河水库防洪调度带来很大风险。由于资金等方面原因,还无法做到每一条重要河流都有洪水风险图。

  大水退却,风平浪静。然而,人们的内心能否平静?几次洪水过后,如果没有坚强的水利工程作后盾,人们还能否继续如以前一样热情满满地建设家园?

  目前,吉林省防指遵循“尊重规律、科学布局、以人为本、安全至上”的原则,与永吉县城总体规划等专项规划相衔接,对县城防洪规划已经开始着手进行重新编制:将统筹安排,采取建设控制性工程、提升防御性工程、畅通河道工程、强化排水工程等综合措施,论证在四间河上游修建水库、加固现有堤防、推进河道清障退堤、搞好城区排涝和避险平台等,切实提高防灾减灾能力。之后,还将综合统筹考虑解决其他城市防洪问题。

  水利工程体系在防汛抗洪中发挥的重大作用,称之为保家卫国亦不为过。随着社会经济的发展,国民经济总量的提升,水利防洪工程体系必将持续发挥长效机制作用。在以人为本的防洪理念下,要尊重洪水规律,提前合理布局工程建设,科学调度,合理管控洪水,让水利工程成为防汛抗洪的钢铁力量。

  只有“硬牌”在握,长缨在手,除水患,保安澜,才能胸有成竹。用现代治水理念支持的水利工程建设,必将发挥河清海晏的强大保障作用。

作者:边境    责编: 王昊源
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